洮南市立足县域经济发展，抓住蒙牛乳业在乌兰浩特投资建厂的契机，在深入审视市情和充分考察论证的基础上，敲定了“实施奶牛增收富民计划，推进全面建设小康进程”的发展战略，决定到2010年把洮南建成10万头奶牛的乳源基地，加速推进农民增收致富步伐。通过采取领导带头、干群联动、产业化运作、加大资金投入等超常措施，奶牛产业得到了快速裂变，一举成为全省奶牛发展速度最快、奶牛数量最多的县市。到目前，全市累计投入奶牛产业发展资金4亿多元，建成标准化奶牛小区12个，奶牛专业屯58个，奶牛总数发展到4.5万头，建成机械榨奶站75个，日产奶205吨。年实现产值3亿多元，农民人均收入400元。奶牛业不仅成为洮南市畜牧业的主导产业，而且已经发展成为全市农村经济发展的支柱产业和广大干部群众增收致富的优势产业。